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让每一块集体土地都拥有合法“身份证”

今日永城报记者 丁少颖
   “种了一辈子地,现在终于有‘证’了,以前很多村民因为抢占土地曾发生过各种矛盾和纠纷,现在吃了‘定心丸’,干劲更足了!”提起农村集体土地确权登记颁证工作,王集镇闫庄村村民闫万英笑着说道。
   加快推进农村集体土地确权登记颁证工作,是党中央、国务院加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的明确要求,是深化改革、增强农业农村发展活力、进一步建设和完善符合国情的最严格土地管理制度的重大举措,是实现凭证管地用地,维护农民合法权益,促进农村社会和谐稳定的现实需要。农村集体土地确权登记颁证工作正在永城市如火如荼地进行,目前工作进展如何?具体情况怎样?近日,记者对相关部门、乡镇负责人及群众进行了采访。
   高度重视 统筹规划
   为确保此项工作有序推进、顺利开展,永城市委、市政府高度重视,成立了专门领导小组,成员涉及13个职能部门的工作人员,领导小组下设办公室,负责农村集体土地确权登记颁证工作的组织领导和综合协调,并从13个职能部门中抽调精干力量组成综合协调组、政策咨询组、技术指导组、信息宣传组、系统档案组、监测督导组六个工作组,集中办公。“农村集体土地确权登记颁证工作专项资金专款专用。各级国土部门、财政部门负责对资金的使用进行监督检查,重点跟踪监督检查农村集体土地确权登记颁证工作进度、资金的拨付和使用情况,确保工作的顺利完成。”市财政局相关负责人向记者介绍道。
   据悉,此项工作所需经费将由市级财政部门承担,列入年度财政预算。国土部门负责编制农村集体土地确权登记发证工作经费总预算和年度经费预算,并列入年度的财政预算,财政部门将确保调查经费按时足额到位,保障工作的顺利进行。“我们将严格执行河南省统一的技术细则,执行国家及我省有关规定,建立目标责任制,确保工作如期完成。”市国土资源局相关负责人如是说。
   群策群力 科学服务
   为确保具体工作人员能够采用恰当方式,把政策执行到位,永城市举办了确权登记颁证工作培训班,对市直有关部门和各乡镇参加此项工作的同志讲解了农村集体土地确权登记颁证工作涉及的内容、范围、步骤及相关政策性问题,为工作的顺利开展奠定了基础。“咱们市在我们王集镇闫庄村开展了农村集体土地确权登记颁证试点工作,试点的办法是采取卫片+GPS-RTK,实地测绘数字化地形图,对调查成果进行属性录入,制作地籍图,形成确权登记电子数据成果,共涉及农户443户,调查地块954块,建立登记簿404份,实测总面积3919.93亩,比二轮延包面积多899.4亩,积累了经验,完成了试点工作任务。”王集镇相关负责人告诉记者。
   据悉,2015年,永城市被定为农村集体土地确权登记颁证工作整体推进市,按照年度计划,坚持“先易后难、先行试点、以点带面、有序推进”的总原则,上半年,永城市以王集镇作为全市整体推进试点乡镇,同时,其余乡镇选定1-3个试点村,共选择51个行政村开展此项工作。
   目前,永城市通过招标已经确定5家测绘公司,正对51个行政村进行实测,并将对永城市全境进行航拍,完成剩余680个行政村的外业测绘及数据库、管理软件招标,确保2015年完成全市确权登记颁证工作任务。
   积极宣传 促进稳定
   “为切实做好宣传工作,保障全市农村集体土地确权登记颁证工作顺利进行,各相关部门对相关法律、政策和规定进行了科学合理的宣传,大力营造良好的舆论氛围和社会环境。”市农业局相关负责人告诉记者。“宣传工作主要结合农村实际,着眼采用农民群众易于参与、乐于参加的灵活形式和通俗易懂的内容,充分利用农村文化大院、社区文化活动中心、农村党员活动室(电教室)和农村传统庙会等场所,利用‘6·25’土地日、文艺演出、‘三下乡活动’、干部‘乡村夜话’等活动,在农村和广大农民群众中进行广泛宣传。”市国土资源局相关负责人向记者介绍道。
   王集镇党委书记张振英告诉记者:“一开始开展此项工作的时候,群众不是太理解,心理上有点抵触,针对这种情况,镇里组织工作人员,分成宣传工作小组,逐村逐组的召开群众会,把相关法律法规以及农村集体土地确权登记颁证工作的意义向老百姓讲明白,争取做到人人皆知、家喻户晓,后来老百姓主动参与的热情就很高涨了。”“虽然具体的政策法规我说不太清楚,但是我知道这对我们老百姓来说,确实是一件大好事,我们是一百个支持!”王集镇闫庄村村民李宝喜对记者说道。 ,本文章阅览地址是永城人才网www.ycrencai.cn
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