□ 王爱军
新常态的主要表象为：经济增速下降，结构调整阵痛，落后产能淘汰，增长动力切换，制度环境改变。在新常态下，经济运行压力大，结构调整困难多，投资需求变化快。当前，永城正处在全面建成小康社会和加快现代化建设的关键时期，在这一时期，我们要立足市情，认清形势，奋力拼搏，着力破解新常态下的制约、适应新常态下的要求、用好新常态下的机遇，不断提振精神、创新思维、转变作风，实干求效，推动永城经济社会又好又快发展。
一、以新的精神状态适应新常态，助推永城更出彩
在新的经济形势和环境下，要想尽快适应新常态，助推永城更出彩，必须首先解决干部的思想问题，尤其是干部的精神状态。面对新常态，我们要进一步弘扬“勇于担当、敢于负责、忠于职守、拼搏奋进”的创业精神，在推进全面深化改革、推进创新发展的大局中展现作为，在服务稳增长、调结构、促改革、惠民生的事业中做贡献，不辜负党和人民群众的期望。
永城的总体目标是“建设大城市、促进大发展、实现大跨越”。这一目标起点高，谋划远、担子重。因此，我们要登高望远，倚天亮剑，振奋精神，鼓舞斗志，以新的精神面貌投身于“大永城”的建设之中。适应新常态，就要有锲而不舍的韧劲，如同马拉松比赛，不是瞬间的爆发，而是耐久的坚持。我们要在前进的道路上不放弃、不懈怠、不停滞，砥砺践行，知难而上。
人无精神不立，国无精神不强。领导干部的精神状态是适应新常态的一个重要标尺，影响一个地方的发展，影响一方群众的安康。当下，永城跨越发展的方略已定，政策已明，面对新常态，我们要发扬“永争一流、众志成城”的永城城市精神，心往一处想，劲往一处使，真正做到万众一心、同舟共济。面对新常态，我们要树立“担当而为”的责任导向、“奋发有为”的实干导向、“有为有位”的激励导向、“团结而为”的舆论导向，凝聚起改革转型跨越发展的正能量，为永城更出彩提供强大的精神动力。
二、以新的思维模式适应新常态，助推永城更出彩
比勤奋更重要的是思维。思维的领先优于资源的领先，没有新思维，就不会有积极适应新常态的高度自觉，就不会有主动适应新常态的思想境界。永城过去30年的发展，主要是凭借人口红利、改革红利、制度红利，甚至以牺牲环境、消耗人力物力为代价的。在新常态下，要改变旧的发展模式，首先要创新思维模式。
近年来，我们不断提升和完善发展思路：即围绕“勇当科学发展排头兵，争做深化改革先行者，打造统筹城乡示范区”这一发展定位，立足建设大城市、促进大发展、实现大跨越这一总体目标，着力抓好中心城市、新型社区、产业集聚区、现代农业示范区、商务中心区、文化生态旅游区“一城五区”这一发展载体，积极探索“三化协调”“四化同步”这一发展路径，进一步夯实平安建设和信访稳定这一发展基础，强化党的建设和作风建设这一发展保障，为经济社会持续健康快速发展营造优良环境。
好的思路要继承和完善，好的举措要持续和提升。在继承和持续的基础上，我们要统一思想，凝聚共识，科学编制《永城市全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，以此明确“十三五”乃至更长时期发展的基本坐标和路线图。一要创新思维，创业至上。要努力实现中小企业铺天盖地，大型企业顶天立地，全力支持永煤集团、神火集团发展，为两大集团搞好服务。加快工业经济结构调整，提升产业层次，提高发展质量。加快引进培育高成长性产业，积极引导城乡分布企业“退二进三”，入驻产业集聚区，实现集聚集群发展。同时，鼓励草根企业的创新，营造鼓励创新、宽容失败的灵活氛围，形成大众创业、万众创新的良好局面。二要统筹思维，弯道超车。适应新常态，就要让新的思维方式形成自然，决不能刻舟求剑，缘木求鱼，墨守成规，而要遵循规律，着眼长远，以新思维应对新挑战，以新办法解决新问题，以新思路推动新发展。比如，在项目建设方面，我们要变单向思维为统筹思维。因为项目能否落地，不仅取决于我们开出多少优惠条件，做出多少承诺，还与我们的基础设施是否完善、行政执法是否规范、审批环节是否顺畅、生态环境是否优越、社会治安是否良好等息息相关，只有统筹考量，才能跳出就项目抓项目的怪圈。新常态下，整体经济增长速度都下降了，如果永城在这个弯道时期，仍然能够保持应有的速度，就能超越对手，就会在省直管县（市）的排名中提升位次，走在前列。三要错位思维，差异化发展。永城位于豫鲁苏皖四省交界处，是河南省重点建设的区域性中心城市，在新常态下，有很多发展新优势。一是郑徐客专（永城段）、沱浍河航运、济祁高速二期、邢商永铁路（永城段）等重大交通项目顺利推进，“1小时交通圈”正在形成。二是用足用好省政府支持省直管县（市）发展的50条政策，呼应南北，对接周边，主动融入“一路一带”、长江经济带发展战略，大力发展新技术、新产品、新业态、新模式，抢占产业发展制高点。三是加快中心城市和新型社区、产业集聚区、现代农业示范区、商务中心区、文化生态旅游区“一城五区”建设步伐，构筑“大永城”基本框架。
三、以新的作风适应新常态，助推永城更出彩
牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真恪守中央、省委、市委的有关规定，把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要，深学、细照、笃行焦裕禄精神，在遵章守纪中做好工作，在严以律己中担当责任，在清风正气中有所作为，用自己的辛苦指数换取老百姓的幸福指数。
保持作风建设的新常态，我们要进一步弱化政府“有形的手”，强化“无形的手”，不断优化政府对企业的服务、对市场的服务，给市场主体创业留出空间、搭好舞台，把该放的放到位、该给的给到位、该管的管到位，保证市场公平有序竞争,以好的作风提升服务水平。市委、市政府要在2015年，甚至更长的新常态时期，拿出更多的有效举措，应对新常态带来的挑战和企业面临的困难，包括融资难、如何扩大市场内需、加快土地流转、扩大城镇化率等问题。要进一步做好采煤沉陷区涉矿资金检查、拖欠农民工工资清查、土地出让金集中征收追缴、交通运输行业的专项治理、弄虚作假骗取养老金、保障性住房建设配置等专项检查工作，集中解决一批事关群众切身利益的突出问题。要着力加强制度建设，建立作风建设的长效机制，强化用制度管人、管事、管钱、管物，规范服务行为，切实提高管理服务的规范化和科学化水平。
适应作风建设新常态，我们要重新审视“旧常态”。不破不立，有破有立。一切与现行规定不符、与老百姓期盼相悖的“旧常态”要坚决摒弃。要夙夜在公，真正为人民掌好权、用好权，更好地干事创业、推动发展。当前，要重点建立作风建设“常态化监督、零容忍问责”机制，紧紧围绕发现问题、提出问题、查处问题、曝光问题等环节，进一步拓宽信访渠道，完善办案机制，严肃执纪问责，形成高压态势。对工作不力、要求不严、出现问题并产生严重影响和损失的地区和部门，要严格追究其领导责任。只有打好作风建设的攻坚战和持久战，营造良好的政治生态环境，才能汇聚起建设富裕、文明、平安、生态、幸福新永城的强大正能量。
（作者系条河乡组宣统委员） ，本文章阅览地址是
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